MEDICINE

　　法制網記者 餘瀛波
　　在新消法實施百天之際，中消協今天公佈的消費者網上調查結果顯示：在新消法落實方面，多數經營者履行商品三包責任不積極，部分經營者迴避應盡的舉證責任倒置責任，一些經營者落實“七天無理由退貨”條款不到位。
　　為此，中消協有關負責人呼籲有關部門，抓緊制定出台落實新消法的相關配套措施，增強相關條款的可操作性，切實讓違法違規經營者受到相應的懲罰，付出必要的代價。
　　七成經營者履行三包責任不積極
　　據該負責人介紹，6月13日至17日，中消協通過360互聯網安全中心發起了此次新消法落實情況網上調查活動，調查共收到有效問卷18227份。
　　對所有商品都實行三包是新消法的一大亮點。此次調查結果顯示，新消法實施後，經營者能自覺承擔三包責任只占21.3%，而高達71.45%的經營者，只願承擔少部分責任或拒不承擔三包責任，其中：符合退貨條件的，商家只換貨或修理的占到了41.85%，符合換貨條件的，商家只修理的占12.5%，經營者以各種理由拒不承擔三包責任的占17.10%。這表明，多數經營者履行三包責任還不夠積極。
　　耐用品舉證責任倒置條款是新消法的另一大亮點。調查結果顯示，僅有23.14%的網民“沒聽說該條款”。可見，對於該條款較為熟悉的網民占比達76.86%。而在嘗試用該條款維權的1437位網民中，維權成功的人數（775位）高於維權不成功的人數（662位），維權成功率僅為53.93%。
　　調查還顯示，網購企業退貨要求苛刻、退貨手續繁瑣最受網民詬病。根據調查結果，有746位網民（占比4.92%）對於網購企業落實新消法七天無理由退貨的情況“不太滿意”或“非常不滿意”。而造成網民不滿意的主要原因是，對“網購企業退貨要求苛刻”和“退貨手續繁瑣”占比過半。這表明，個別網購企業設置的退貨條款或程序對消費者行使正當的網購後悔權造成了權益損害。
　　四成網民因最低賠償維權更主動
　　新消法提高了商家欺詐行為的賠償標準，將賠償標準從過去的“退一賠一”增加到“退一賠三”，以加大不良商家的違法成本。
　　然而調查顯示，消費者對此並不樂觀。在消費者看來，維權成本高、時間和精力耗不起，成為“退一賠三”難獲成功的主要原因。
　　調查結果顯示，31.87%的網民認為欺詐消費“退一賠三”難以成功的最主要原因是“維權成本高，時間和精力耗不起”，而“商家推卸責任，拒不履行法律義務”（占比26.85%）和“鑒定困難，相關部門不予配合檢測”（占比26.54%）也是難獲成功的重要原因。
　　對此，中消協認為，建立快速維權和便捷檢測機制對於有效保護受到欺詐消費的消費者顯得尤為重要。
　　新消法還規定，對於欺詐消費最低賠償500元，也就是說即使消費者只購買了1元的商品，當企業有欺詐行為時，消費者能依法獲得500元賠償。
　　根據調查結果，43.63%的網民表示該條款有助於發揮維權的主動性。此外，另有32.28%的網民仍然覺得為了獲得最低賠償額，費時費力不值得。
　　三成網民認為霸王條款明顯減少
　　調查結果顯示，三分之一的網民認為新消法實施後“霸王條款”明顯減少，認為前後差不多的網民占比47.58%，僅有3.91%的網民反而覺得霸王條款增加了。中消協認為，這表明新消法實施後，隨著相關部門對不平等格式合同條款的整治力度加強，一些行業企業的“霸王條款”有所收斂，網民總體感覺趨好。
　　但是，根據調查結果，網民仍然認為在通信服務、銀行服務、醫療保健、保險服務、房地產等行業中“霸王條款”還相對較多。
　　調查結果顯示，在可能涉及泄露消費者個人信息的服務行業中，讓網民最擔心的是快遞服務行業，其次依次為：通信、銀行、保險、電商等行業。雖然部分行業在個人信息保護方面讓網民心存憂慮，但是根據調查結果，在新消法實施後，43.1%的消費者認為“垃圾短信、騷擾電話明顯減少”，而認為“和之前差不多”的網民占比36.46%。
　　中消協呼籲加強對重點領域監督
　　調查結果顯示，網民對新《消法》的知曉率已超八成，但是，網民的合法權益受損後會仍有七分之一的人選擇放棄維權。
　　中消協有關負責人表示，構建良好的市場環境和消費環境是全社會的共同責任，離不開每一位消費者的攜手努力。消費者的每一次成功維權，不僅為自己爭取到了合法權益，也是在保護其他消費者的正當利益。為此，希望廣大消費者積極傳遞維權正能量，主動拿起法律武器與不法經營者做鬥爭，共同保護新消法賦予消費者的新權益。
　　調查結果還顯示，容易泄露消費者個人信息和制定霸王條款的行業主要集中在快遞、通信、銀行、保險、醫療保健、電商等服務行業，消費者較為憂心。為此，中消協建議相關部門行動起來，加強對重點行業、重點領域的監督檢查，形成維權合力，共同打造公平競爭的市場環境和安全放心的消費環境。
　　法制網北京6月30日訊　　（原標題：新消法實施百日網調結果顯示 舉證責任倒置條款維權成功率僅五成）